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第058章 :用人治貪

閹黨三國 碧海思雲 2693 2024-01-31 01:14

  張浪思索了一會兒,又問道:“并州治下可有寒門士子?”

  “寒門士子各郡都有。隻是多與少的問題罷了,太原、上郡、上黨三郡較為富庶,相對雁門、定襄、雲中、五原、朔方,應該多一些,而且寒門士子不像世家大族有家族的資助可以四處遊曆,寒門士子除了學習,還要顧家,故而一般很難離開家鄉。”

  張浪喜道:“既如此,縣級官吏問題不就解決了?”

  田豐卻不像張浪那麼樂觀,他想了想道:“主公起用寒門士子雖妙,但執行甚難。寒門士子數量比空缺之官位必然要多,而自古以來朝廷就是以舉孝廉來招官吏,直到先帝時才公開賣官。這些寒門士子無孝廉在身,又未知其能力如何,貿然任用,恐怕會适得其反

  張浪笑了笑,信誓旦旦道:“隻要是人才,就不怕沒有空位安置,即便沒有空位,我也有辦法創造出空位。”

  “屬下愚鈍,還請主公明示!”田豐有些期待的說着,他們的這位主公時不時的偶有所得,一些奇思妙想讓人有種眼睛一亮、豁然開朗之感。

  “各地官位無空缺時,便讓士子以刺史府名義巡視全州,但凡查出一個貪官污吏,這位立功的士子立即就地任職!官官相護是官場的千古頑症,曆來的繼任官,總是會幫着前任補窟窿,然後自己再留下更大一大筆虧空,讓後任去彌補,如此一直下去,虧空隻會越虧越大。而直屬刺史府管理的士子與地方官員沒有任何瓜葛,這些人,既無前車之鑒,又無後顧之憂,一定會盡心盡力,因為他們還想靠查除貪官污吏來邀功請賞。當然,為了避免出現陷害好官、清官之事的出現,對于這些士子也要有明确的規定。”

  田豐、程昱整個人都呆了,過了片刻,程昱神色激動、感佩交加道:“實乃亘古以來聞所未聞之最佳之治吏法,屬下不及主公之萬一也。”

  田豐由衷道:“主公天賦異禀,人中奇才!士子為了上位,做事盡心盡力,士子是去查賬,自然不會替貪污犯打圓場、做掩護。這樣,這個貪官就再也無處可逃,隻有低頭認罪,接受處罰。而在職官吏為了保住自己的位子,還不得殚精竭慮的為百姓做事?如此一舉兩得之奇思妙想,足以載入史冊矣!屬下自愧不如……”

  張浪有些飄飄然的,甚是得意。這個辦法可不是他之首創,實際是在網絡上的一篇文章裡看到的關于雍正皇帝治貪之法。

  雍正對官場上的流習和積弊都一清二楚,他知道官員搞貪污主要有三招:靠上司包庇、借錢糧充賬、花小費報銷。為此,他苦苦思索治理貪官污吏的對策,經過調研與反複思考,他終于想出了治理貪官的策略――先堵退路,後算賬。張浪剛剛說的便是雍正對付上司包庇這一惡習。

  針對借錢糧充賬,雍正的舉措是把所借錢糧全部充公。貪官們應對檢查無非是借錢糧來填補虧空。上面要來查賬時,就從當地富戶那裡借些錢糧來放在庫房,檢查人一走,這些錢糧又還回去。因為是官借,不但利息高,還不怕不還,再說富戶們也不想得罪地方官,因此這個辦法也屢屢為貪官所用。貪官們的這些伎倆逃不過雍正的法-眼。雍正在派出欽差大臣的同時,也給這個地方下令,誰也不能借錢糧給官府。要借也可以,這些錢糧就是官府的,為國家所有,所借錢糧别想收回去。這一來,誰都再不肯借錢、借糧。

  針對花小費報銷這方面,雍正成立了“會考府”!會考府是一個獨立的核查審計機關,它的任務,是稽查核實各部院的錢糧奏銷。從此,各地方上繳稅銀或報銷開支,各部院動用錢糧和報銷經費,都要通過會考府會考(稽查核實),誰也做不了手腳。這樣一來,部院長官無法貪污。既然部院長官無法貪污,地方官員想通過花一點好處費,就把自己上面的虧空全部賴掉,也就不可能了。

  貪官們應付檢查的三種方法都被雍正堵死,他們也隻好認賬、認罪。

  将貪官們所有的退路都堵死之後,雍正便開始算賬處理。辦法有三種:一罷官,二索賠,三抄家。

  罷官:是針對所謂“留任補虧”的,即查出虧空後,勒令該官員在限期内補齊。雍正改革的目的是既要國富,也要民強,因此,他的對策是先罷官,後索賠。一個被罷免的官員當然無法再魚肉百姓了,他們隻能自己掏腰包填補虧空。

  索賠:在追索虧空時,有的遭到罷免的貪官還不出錢,又不能再盤剝百姓了,唯一的辦法是将家中器物田産變賣來還。此外雍正還規定,嚴禁任何人墊付或代賠。過去追贓時,常有下屬和百姓代為清償,而朝廷往往隻要能收回銀兩,也就不管錢從何來。然而雍正不以為然。他說,即使下屬州官、縣官有富裕,也隻能用來造福地方,怎麼可以替貪官退贓?這樣一來,就有些還不起錢的官員,對此,雍正的辦法是抄家。元年八月,雍正下令:虧空官員一經查出,一面嚴格搜查衙門,一面讓貪官所在老家的官員,将其老家的家産查封,家人監控,追索已變賣的财物,杜絕其轉移藏匿贓銀的可能。贓官們的罪一經核實,就把他的家底抄個幹淨,連他們的親戚、子弟的家也不放過。

  遇到了這種皇帝,貪官們真隻有“死路一條”了。但是,在雍正時代,貪污犯們就算死了他也不放過!有的人因為貪污、受賄、虧空案被追查而畏罪自殺。當遇到這種貪官時,雍正就找他們的子弟、家人算賬,直到這家人還清為止。

  雍正還有一番高論:殺貪官不能隻叫老百姓看。要叫當官的去看,一人也不許不去,就是要他看,看得心驚肉跳,看得筋骨酥軟,看得魂消魄喪,看得夢魂不安!這樣,以後他們的黑眼珠盯着白銀子時,就會有所驚覺,就得掂量掂量,就不能把事情做得太絕,就得想法給自己留條後路!那些當官的,無不以孔孟門徒自居,讓他們見一見這皿淋淋的場面,比他們關在房子裡去讀一百部《論語》、《孟子》還要管用百倍。

  雍正反腐倡廉僅僅五年,國庫儲銀就由康熙末年的八百萬兩增至五千萬兩。更重要的是,社會風氣改變了。雍正一朝無官不清的說法,也許誇張了點,卻是對雍正治理腐敗的肯定。

  雍正是個獨裁皇帝,但并不昏庸,且算得一個明君。在專制體制下,獨裁害處很多,但一個明君獨裁卻未嘗不是件好事。雍正就是用一種極端獨裁的方式大刀闊斧地懲治了腐敗,在他當政那段時期,貪污幾乎滅絕,官場上下人人如履薄冰,清廉保身。

  張浪知道貪污腐敗這種事在并州絕對有,而且還不少,眼見現在也無大事在身,索性把雍正治貪的這一套流程一古腦的全部說了出來,并着令程昱依此制訂出一套治吏的律法體系。

  與田豐、程昱聽罷,眼中露出了一股震撼以及動容,程昱不自主的站了起來,失聲道:“這…如果執行下去,天下将再無一人敢貪矣…”

  田豐恭恭敬敬的一拜到地,歎道:“主公果非常人,如此想法,實在是玄妙,此法一旦開啟,絕對萬代受惠……”

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